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　　其三，托育服务领 
域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄  绮认为 ， 大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。